Семенюк Ольга Григорівна
Адвокат.
Спеціалізація: сімейне право, спадкове, правова допомога при ДТП, медичне право.
Кому та за яких обставин військовозобов’язаний може надавати соціальну послугу з догляду?
07.03.2024
рубрика: Правова допомога військовослужбовцям
переглядів: 267
Однією з підстав отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації є здійснення військовозобов’язаним постійного догляду за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребують постійного догляду. Ця можливість передбачена абз. 10 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Кому та за яких обставин військовозобов’язаний може надавати соціальну послугу з догляду?
Для відповіді на це питання слід звернутись до Закону України «Про соціальні послуги».
Відповідно до п.п.1-4 ч.6ст.13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю I групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.
Яким чином підтвердити необхідність члена сім’ї, який підпадає під зазначені категорії, у отриманні соціальної послуги з догляду?
Дана необхідність у догляді підтверджується висновком закладу охорони здоров’я, до якого звернулась особа, та висновком лікарсько-консультативної комісії.
Для отримання таких висновків необхідно надати лікарсько-консультативній комісії документи, які підтверджують право на отримання даної довідки. Такими документами можуть бути довідка МСЕК про інвалідність, пенсійне посвідчення, медичні документи, у яких зафіксовані діагнози та стан здоровʼя.
Наступним кроком для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації після отримання висновків закладу охорони здоров’я та лікарсько-консультативної комісії, буде отримання документу (Акту), який підтверджує факт здійснення догляду. Для цього особі, яка потребує соціальної послуги з догляду, потрібно звернутись до виконавчого органу селищної або міської ради із письмовою заявою про необхідність отримання догляду. У даній заяві слід вказати, що особа, яка має необхідність у догляді, хоче отримувати такий догляд саме від військовозобов’язаного, який є членом родини і може надавати таку соціальну послугу.
Разом із цією заявою особи, яка потребує догляду, військовозобов’язаний подає заяву-згоду про надання такої послуги особі, яка її потребує.
Рішення про видачу Акта встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду приймається Відділом соціального захисту населення органу місцевого самоврядування протягом 5 днів з моменту подачі заяви.
Та чи достатньо цього для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації?
Законом України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію» не передбачений перелік документів, який підтверджує факт здійснення військовозобов’язаним догляду за особою, яка його потребує. Однак, ТЦК та СП скоріш за все відмовить військовозобов’язаному у відстрочці при наявності лише висновку ЛКК та Акту встановлення факту здійснення догляду. Частіше за все ТЦК та СП вимагають від військовозобов’язаного рішення про призначення допомоги на догляд, обґрунтовуючи це тим, що доглядач нібито обов’язково повинен його отримати.
Насправді, отримати таку допомогу можуть лише непрацюючі особи, чий середньомісячний сукупний дохід не перевищує одного прожиткового мінімуму на людину (2920,00грн.). Обчислення середньомісячного сукупного доходу проводиться шляхом ділення загальної суми сукупного доходу членів господарства за визначений законодавством період (два квартали або шість місяців) на 6 .
Середньомісячний сукупний дохід на одного члена сім’ї (домогосподарства) обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) на кількість членів сім’ї (домогосподарства).
Тож, отримати допомогу на догляд можуть далеко не всі. Відповідно, у разі відмови в призначенні такої допомоги військовозобов’язаному, він також отримає відмову в отриманні відстрочки від призову на військову службу.
Що робити у такій ситуації? Адже підстава начебто є, однак довести її без призначення допомоги по догляду у ТЦК та СП не вдалось.
У такому випадку радимо Вам звертатись до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення - здійснення постійного догляду за особою, яка потребує постійного догляду.
Після отримання рішення суду про задоволення заяви та встановлення факту, що має юридичне значення, можете повторно звертатись до ТЦК та СП із заявою про надання відстрочки.
Підготувала Альона Водолад
Кому та за яких обставин військовозобов’язаний може надавати соціальну послугу з догляду?
Для відповіді на це питання слід звернутись до Закону України «Про соціальні послуги».
Відповідно до п.п.1-4 ч.6ст.13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю I групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.
Яким чином підтвердити необхідність члена сім’ї, який підпадає під зазначені категорії, у отриманні соціальної послуги з догляду?
Дана необхідність у догляді підтверджується висновком закладу охорони здоров’я, до якого звернулась особа, та висновком лікарсько-консультативної комісії.
Для отримання таких висновків необхідно надати лікарсько-консультативній комісії документи, які підтверджують право на отримання даної довідки. Такими документами можуть бути довідка МСЕК про інвалідність, пенсійне посвідчення, медичні документи, у яких зафіксовані діагнози та стан здоровʼя.
Наступним кроком для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації після отримання висновків закладу охорони здоров’я та лікарсько-консультативної комісії, буде отримання документу (Акту), який підтверджує факт здійснення догляду. Для цього особі, яка потребує соціальної послуги з догляду, потрібно звернутись до виконавчого органу селищної або міської ради із письмовою заявою про необхідність отримання догляду. У даній заяві слід вказати, що особа, яка має необхідність у догляді, хоче отримувати такий догляд саме від військовозобов’язаного, який є членом родини і може надавати таку соціальну послугу.
Разом із цією заявою особи, яка потребує догляду, військовозобов’язаний подає заяву-згоду про надання такої послуги особі, яка її потребує.
Рішення про видачу Акта встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду приймається Відділом соціального захисту населення органу місцевого самоврядування протягом 5 днів з моменту подачі заяви.
Та чи достатньо цього для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації?
Законом України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію» не передбачений перелік документів, який підтверджує факт здійснення військовозобов’язаним догляду за особою, яка його потребує. Однак, ТЦК та СП скоріш за все відмовить військовозобов’язаному у відстрочці при наявності лише висновку ЛКК та Акту встановлення факту здійснення догляду. Частіше за все ТЦК та СП вимагають від військовозобов’язаного рішення про призначення допомоги на догляд, обґрунтовуючи це тим, що доглядач нібито обов’язково повинен його отримати.
Насправді, отримати таку допомогу можуть лише непрацюючі особи, чий середньомісячний сукупний дохід не перевищує одного прожиткового мінімуму на людину (2920,00грн.). Обчислення середньомісячного сукупного доходу проводиться шляхом ділення загальної суми сукупного доходу членів господарства за визначений законодавством період (два квартали або шість місяців) на 6 .
Середньомісячний сукупний дохід на одного члена сім’ї (домогосподарства) обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) на кількість членів сім’ї (домогосподарства).
Тож, отримати допомогу на догляд можуть далеко не всі. Відповідно, у разі відмови в призначенні такої допомоги військовозобов’язаному, він також отримає відмову в отриманні відстрочки від призову на військову службу.
Що робити у такій ситуації? Адже підстава начебто є, однак довести її без призначення допомоги по догляду у ТЦК та СП не вдалось.
У такому випадку радимо Вам звертатись до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення - здійснення постійного догляду за особою, яка потребує постійного догляду.
Після отримання рішення суду про задоволення заяви та встановлення факту, що має юридичне значення, можете повторно звертатись до ТЦК та СП із заявою про надання відстрочки.
Підготувала Альона Водолад
