
Семенюк Ольга Григорівна
Адвокат.
Спеціалізація: сімейне право, спадкове, правова допомога при ДТП, медичне право.
Оскарження постанови військово-лікарських комісій (ВЛК)
Оскарження постанов ВЛК здійснюється послідовно, за підпорядкованістю, з метою перевірки правильності діагнозу, обґрунтованості висновків та дотримання процедури медичного огляду.
Порядок оскарження постанови ВЛК визначається рівнем ВЛК, що ухвалила рішення:
- Постанова районної (міської) ВЛК оскаржується до обласної ВЛК (або Київської, Севастопольської міської чи ВЛК Автономної Республіки Крим). На підставі письмової заяви громадянина його можуть направити на повторний медичний огляд до обласної ВЛК.
- Постанова обласної (Київської, Севастопольської, Кримської) ВЛК може бути оскаржена до регіональної штатної ВЛК або в судовому порядку.
- Рішення регіональної штатної ВЛК оскаржується до Центральної військово-лікарської комісії (ЦВЛК), яка є найвищою інстанцією системи ВЛК та здійснює остаточний контроль за законністю прийнятих рішень.
Скарга подається у письмовій формі. У ній заявник зазначає:
- коли, якою ВЛК та за якою постановою ухвалено рішення;
- у чому полягає його необґрунтованість (помилки у діагнозі, неврахування медичних документів, порушення процедури тощо);
- прохання про перегляд постанови або направлення на повторний медичний огляд.
До скарги додаються:
- копія постанови ВЛК, що оскаржується;
- усі наявні медичні документи (епікризи, результати обстежень, висновки лікарів);
- за можливості — копії довідок і витягів із цивільних лікувальних закладів.
Згідно із Законом України «Про звернення громадян», скарга може бути подана протягом одного місяця з дня отримання копії постанови ВЛК або з моменту, коли особа дізналася про зміст рішення.
Штатна ВЛК, отримавши скаргу, проводить перевірку відповідності прийнятого рішення встановленому діагнозу, вимогам Положення про військово-лікарську експертизу та наявним медичним даним. Штатні ВЛК мають право ухвалювати постанови як за результатами власного медичного огляду, так і на підставі документів, отриманих від позаштатних ВЛК.
Якщо скарга визнана обґрунтованою, штатна ВЛК:
- Переглядає або скасовує постанову нижчої ВЛК, або
- Приймає рішення про направлення особи на контрольне обстеження і повторний медичний огляд у ВЛК іншого складу.
Якщо скаргу визнають необґрунтованою, вона повертається заявникові з письмовим роз’ясненням причин відмови.
У разі направлення на повторний медичний огляд він проводиться іншою ВЛК, ніж та, чиє рішення оскаржується. Це забезпечує неупередженість і незалежність нової медичної оцінки.
За результатами повторного огляду приймається нова постанова, яка може або підтвердити попереднє рішення, або скасувати його.
Якщо після проходження всіх інстанцій особа не погоджується з висновками ВЛК, вона має право звернутися до суду. Судовий порядок оскарження — це адміністративне провадження, у межах якого перевіряється законність дій і рішень ВЛК, але не сам медичний зміст.
Слід розуміти, що:
- суд не встановлює діагнозів і не визначає, чи є особа придатною або непридатною до служби;
- суд не може самостійно застосовувати статті Розкладу хвороб або визначати медичні критерії;
- завдання суду — перевірити, чи діяла ВЛК у межах своїх повноважень, чи врахувала всі докази та чи дотрималась процедури.
Система оскарження постанов ВЛК побудована поетапно і забезпечує декілька рівнів контролю — від районної ВЛК до Центральної та судової інстанцій. Це гарантує кожному громадянину можливість домогтися об’єктивного розгляду його стану здоров’я та перевірки законності дій посадових осіб.
Належно оформлена скарга з медичними документами, своєчасне подання та за потреби — експертний висновок лікарів і судово-медичних фахівців, є запорукою успішного перегляду неправомірних або формальних рішень ВЛК.

